近年来，郓城县立足县域资源禀赋和产业基础，全方位推动民营经济高质量发展。郓城县是如何“实”字当头，实现民营经济“从无到有”进而“铺天盖地”，又是如何“敢”字为先，推动民营经济由“铺天盖地”到“顶天立地”，走出了一条具有郓城特色的民营经济发展新路子？围绕这一主题，日前，市委改革办联合菏泽日报对副市长、郓城县委书记、县委深改委主任姜凌刚进行了专题访谈。

记者：2013年11月，习近平总书记视察菏泽时指出，“一个地方发展要有一定速度，更要注重质量和效益，其中因地制宜、突出特色很关键。”座谈会上，郓城县围绕民营经济发展作了专题汇报。郓城县是如何因地制宜谋划发展民营经济，实现“从无到有”的？

姜凌刚：郓城县历届县委、县政府高度重视民营经济发展，积极探索富民强县新路径。近年来，郓城县时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，全力为民营经济发展“铺路架桥”。一方面，号召领导干部要“踏实扎实朴实老实”，为民营企业发展纾困解难，积极营造“亲”“清”新型政商关系；另一方面，加大支持民营经济发展力度，培育了一批“敢想敢干、敢担敢战”的高素质企业家队伍。经过40多年的快速发展，郓城县民营经济逐步实现了“从小到大、从弱到强”，形成了棉纺织、木制品、现代酒类包装、农副产品加工、机械制造、高端化工、生物医药等一批特色优势产业，呈现出“铺天盖地”的强劲发展态势。

记者：郓城县是如何立足县域实际，创新思路、攻坚克难，助推民营经济持续健康发展的？

姜凌刚：郓城县紧紧围绕发展民营经济这条主线不动摇，始终坚持大中小微企业协调发展，既重视培育中小微企业，又注重扶持有条件的企业做大做强，着力打造龙头企业，在双招双引、园区建设、营商环境等方面拿出了一系列硬招实招，切实推动民营经济健康快速发展，产业规模持续膨胀壮大。

全面放宽准入门槛，制定出台一系列政策文件，进一步降低企业准入门槛，全力推动民营经济膨胀壮大、协调发展。持续壮大产业集群，科学编制产业发展规划，推动优势产业持续壮大规模、扩大生产。逐步完善园区平台，扎实推进传统产业“退城入园”，着力打造传统产业集群升级版。培植壮大龙头企业，大力实施“30强龙头企业”“60强骨干企业”培育工程。

记者：近几年，郓城县是如何顶住经济下行压力，突破阻力、逆势而上，推动民营经济由“铺天盖地”到“顶天立地”？

姜凌刚：郓城县围绕做好民营经济“提质效”文章，在“改”上下功夫，坚持将企业技改与科技创新相结合，鼓励企业开展技术创新，加快技术研发和成果转化；在“转”上动脑筋，制定重点发展三年行动计划，深入实施科技创新“五个一”工程，加快打造传统产业转型升级示范区；在“育”上做文章，加快推动旭阳集团高端化工材料生产基地建成投产，积极构建“1+3+1”产业发展体系，强化企业家培养、培育工作，全力推动民营经济转型升级。

记者：近年来，民营经济同质化竞争、区域化竞争日趋严重。郓城是如何从激烈的竞争中脱颖而出，实现了差异化、多样化发展？

姜凌刚：近年来，郓城县紧紧围绕做好民营经济“塑优势”文章，在招商引资上坚持高门槛、算好收益账，不重形象重质量，注重市场化导向、不搞政府包揽，注重专业招商、不搞全民动员，注重精准招商、不搞漫天撒网，重点招引行业领军企业进驻，带动本土企业提档升级，提升产业核心竞争力。

聚焦重点产业发展，构建“六个一”招商新机制。打造专业招商新平台，完善招商地图和产业图谱平台，坚持“专业人做专业事”。实施产业招商新举措，围绕传统产业“建链、延链、补链、强链”，着力在引进产业链条关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现新突破，加快形成产业集群新优势。

记者：郓城县是如何创新举措优化环境，为民营经济高质量发展保驾护航的？

姜凌刚：近年来，郓城县围绕做好民营经济“增活力”文章，牢固树立营商环境就是生产力的理念，切实加大行政效能建设力度，尤其是今年，郓城县谋划开展了“作风建设年”“法治建设年”“文明建设年”活动，全力为全县经济高质量发展提供保障，为民营经济发展营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境，切实做到政府负责阳光雨露，企业只管茁壮成长。

下步工作中，郓城县将牢固树立“工业强县”理念，坚定不移推动民营经济发展，坚持以转型升级促发展、以项目建设促发展、以招大引强促发展、以要素保障促发展，把实事求是促发展贯穿工作始终。

记者 胡德光